当前金融创新的核心问题是金融和实业关系的问题。如果不改变实业投资的环境和条件，经济增长乏力是必然的，所以现在要解决的核心问题是如何实现产业兴邦，也就是怎么样才能够让社会资金重新回到实体经济？我认为有四个方面的工作要做：

　　第一，要调整实体投资和金融投资的天平，解决三个导向问题：一是不能让经济往下走，利率往上走；二是要改变金融机构过度的资金套利、制度套利，引导资金流向实体；三是降低实体经济的融资成本。

　　第二，要校正金融市场为实体融资形成的负债融资过多、股权融资太少问题，一是股票发行实行注册制，实行注册制的核心就是放开；二是不能光看场内市场，场外市场要四面开花；三是要解决交易问题，当前场外市场最大问题就交易不活跃，所以我们建金融中心的观念就是建市场，建市场的核心是有交易，有了交易才会有投资者、有机构、有产品。

　　第三，要清楚实体投资的“投”投什么。一是服务业。服务性经济体跟制造性经济体完全不同，政府推动产业发展的思路也应该做大的调整。二是基础设施。过去讲基础设施就是道路、机场、港口、码头，但这些项目毕竟在辽宁已经逐渐饱和，因此要扩大基础设施的概念，例如增加民生基础设施的概念。

　　第四，要改变政府管理体制。一是要建立服务型政府，以上海自贸区为例，对束缚企业发展的审批政策要适当放开；二是大力扶持小微企业发展，尤其是支持小微企业创新，要从“四金”制度、社会保障制度、劳资制度等方面进行改革，加大对创业创新型企业的支持力度；三是要鼓励民营资本更好地进入基础设施投资领域，要通过有效途径让民营资本获得较好的回报。