具体到对外贸易领域,就是要加快国内经济发展方式转变和经济结构战略性调整,大力发展高新技术产业,推动加工贸易转型升级,加快培育以技术、品牌、质量和服务为核心竞争力的新优势,切实增强我国对外贸易的整体竞争能力。
纵观货币国际化的历史经验,贸易发展和金融发展是推动一国货币成为国际化货币的两大核心动力。其中,贸易发展是货币国际化的先决条件,是货币国际化最基本的推动力量。因此,如何推动人民币在国际贸易中的普遍使用和流通,是人民币区域化的突破口。
2009年7月正式启动的跨境贸易人民币结算试点被视为人民币在区域化迈出的关键一步。据央行2014年第二季度中国货币政策执行报告,2014年上半年银行累计办理跨境贸易人民币结算业务3.27万亿元,同比增长59%,跨境人民币业务保持较快发展;2014年8月21日至22日,国家主席习近平访问蒙古国期间,中蒙签署了《中国人民银行与蒙古银行人民币/图格里克本币互换协议》,双方决定将双边本币互换规模扩大至150亿元人民币,本币互换规模的扩大利于人民币实现国际化。
与此同时,一系列相关问题引发了人们的思考和争论:跨境贸易人民币结算量能够持续增长吗?中国目前的经济基础特别是贸易基础支持人民币区域化进程吗?人民币在国际贸易中发挥国际货币职能有哪些利弊?为此,下面将着眼产品差异程度、对外贸易竞争力、对外贸易区域结构和对外贸易全球份额四大维度,浅析它们对人民币在国际贸易中充当计价和结算货币的影响。
产品差异程度占先机去同求异是主导
通常,一国出口产品的差异程度越高,出口商在贸易计价货币方面就更有选择权,也更倾向于使用本国货币定价,我们不妨用对外贸易的商品结构来分析产品的差异程度。对外贸易商品结构是指一定时期内各类商品或某种商品在一国或地区对外贸易中所占的比重或地位。联合国提出的标准国际贸易分类(SITC)以及在此基础上发展而来的协调制度(HS)是目前国际上比较通用的两大国际贸易商品分类系统。按照SITC分类标准,我国初级产品在出口商品中的相对比重已由1980年的50.3%下降到2013年的4.86%,而工业制成品的比重从49.7%上升到95.14%。同时,SITC7(机械及运输设备)和SITC8(杂项制品)类等差异程度较高的产品占到全部出口额的67.89%。这表明,历经三十多年的改革发展,我国的出口商品结构得到了很大程度的优化和改善,并完成了以初级产品为主导向差异化程度较高的工业制成品为主导的巨大转变。再来看看高新技术产品的出口情况。高新技术产品一般被认为是资本和技术密集型产品,具有较高的差异性,因而在出口商具有较强的媒介货币选择权。自20世纪90年代以来,我国高新技术产业蓬勃发展,出口额也迅速增加。同时,从2004年起,我国高新技术产品由贸易逆差转变为贸易顺差,我国高新技术产品对外贸易的竞争优势凸显。目前,我国已经形成了以技术密集型产品和劳动密集型产品占绝对主导地位的出口商品结构。
对外贸易竞争力是核心提升自我成关键
一国对外贸易竞争力越强,出口商在选择定价和结算货币方面就越有主动权。反之,则容易受制于人。我们可使用贸易竞争力指数(TC)来衡量中国对外贸易的竞争力,该指数通过计算某一产品或产品的净出口与其进出口总额之比来判断该国在某一产业或产品上是净出口国还是净进口国,以及净出口或者净进口的相对规模。若TC值为正,则表示该国这类产品的生产效率高于国际水平,具有较强的出口竞争力;若TC值为负,则该国在此类产品上处于竞争劣势;若TC值为0,则该国这类产品的生产效率与国际水平相当。根据SITC分类指标以及TC值,不难发现,自20世纪90年代中期以来,中国初级商品TC指数转为负值,而工业品的TC指数转为正值,这说明中国对外贸易结构转为出口工业制成品,进口国内不足的原材料和能源。
此外,在中国劳动力丰富资源和劳动力较低成本的比较优势影响下,中国在SITC0(食品及活物)、SITC1(饮料及烟类)和SITC8(杂项制品)的TC指标一直大于零,显示出比较强的竞争优势。自2004年起,SITC6(按原料分类的制成品)和SITC7(机械及运输设备)的竞争优势渐渐凸显。但是,中国对外贸易的竞争力总体仍停留在较低水平上,出口品的技术高度还没有达到世界平均水平,中国在全球产业链中仍集中在低附加值和劳动密集型环节。因此,对外贸易竞争力对人民币区域化的支持作用有待商榷。
对外贸易区域结构是根本多元化中抓重点
对外贸易区域结构又被称为对外贸易地理结构,是指一定时期内各国、各地区、各国家集团在一国或地区对外贸易中所占的地位,通常用它们对该国或地区的进出口额占该国或地区进出口总额的比重来表示。一国对外贸易的区域分布对贸易计价货币的选择具有重要影响。
改革开放以来,中国大力推行进出口市场多元化战略,贸易对象扩展到了几乎全球所有的国家和地区。然而,短期内,人民币在中国与欧盟、美国、日本的贸易中充当媒介货币的可能性比较小,推进的难度较大。相对而言,亚洲地区,尤其是东亚以及东南亚地区在中国的对外贸易中一直占据着十分重要的地位。近几年来,对亚洲地区的出口占我国全部出口的比重保持在45%以上,进口比重稳定在50%以上。中国出口商品在东盟经济体重占据了相当大的市场份额,并呈现平稳增长的良好态势,市场影响力也日渐扩大。相对于其他东亚国家,中国的竞争优势不仅在于廉价且高素质的劳动力以及政府持之以恒的鼓励出口的政策,更在于中国具有制造符合国际市场需求产品的能力。虽然中国的竞争优势会发生一定的变化,但中国仍然可能在较长的时间内继续扮演“世界工厂”的角色,并进一步巩固在东亚以及东南亚的主导地位。
对外贸易全球份额是基础 重视困难迎挑战
自2001年12月中国正式加入世界贸易组织以来,中国积极参与经济全球化进程,抓住国际产业加快转移的历史性机遇,进出口贸易额快速增长,中国在全球贸易中的地位得以提升。2013年,中国进出口贸易总额首次突破4万亿美元历史性关口,成为名副其实的全球贸易大国。
中国经济规模的不断壮大和全球贸易份额的显著提高为人民币区域化两点重要的基础,然而,二者并不会直接促成人民币区域化的实现。日元国际化就是一个典型的借鉴例子。引起这种现象的原因是多方面的:使用美元的惯性、东亚以及东盟各国的货币和日元间缺乏直接交易市场、与美国相比日本金融市场规模过小、亚洲美元本位制的存在、对美国贸易的高度依赖性、综合商社的存在等。对于中国而言,上述类似因素均不同程度低存在,人民币区域化路上的拦路虎颇值得警惕。
综上,从国际贸易角度看,当前推行人民币区域化既存在诸多有利条件,也存在不少不利因素。推进人民币区域化既要尊重市场的选择,又要发挥政府的作用。政府的作用不仅体现在扫清人民币区域化的国内政策障碍,加强政府间的合作与协商营造良好的外部环境,更要体现在强化人民币区域化的经济基础和微观基础上。具体到对外贸易领域,就是要加快国内经济发展方式转变和经济结构战略性调整,大力发展高新技术产业,推动加工贸易转型升级,加快培育以技术、品牌、质量和服务为核心竞争力的新优势,切实增强我国对外贸易的整体竞争能力。