巴西财政部于今年5月6日起执行1356号令。该法令对2006年10月2日发布的680号法令部分条款作出修改。根据新规，进口货物清关完毕后，进口方可不凭正本提单提货。

    据了解，巴西海关执行的是先清关后提货的程序。新规出台之前，巴西规定进口方或货代在清关过程中需向海关提供正本提单、正本发票、装箱单等文件。新规出台后，进口方（收货人）或货代需拿正本提单（MB/L），去船公司换取交货单（D/O-DELIVERYORDER）到海关进行清关，清关完毕后凭海关货物放行证明提货，无需再出示正本提单。

    虽然据巴西财政部海关管理司解释，本次条款修改的目的是提高货物清关效率，简化进口程序，不影响正常国际贸易的物权交割，但有分析认为，新政在实施过程中银行、出口企业、货代以及船代都面临不同风险。

    比如，在船东与进口商勾结、报关货物被海关外贸系统选择为绿色通道通关等未结汇情况下，进口商都能轻易提走货物。

    鉴此，中国商务部提醒广大外贸企业及相关机构高度关注可能存在的商业风险，加强风险防范。