1月8 日，国家科学技术奖励大会召开，习近平总书记等党和国家领导人向获得2015年度国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖的代表颁奖。李克强总理表达了对中国科技再发展的殷切期望，并就科技创新之于当前正在进行的供给侧结构性改革、互联网+时代的企业创新和草根创新等重大议题发表了重要讲话。

　　为什么二三十年前的科研成果，到现在才被认可？为什么中国千里马要由外国伯乐来发现、来认定？科研领域的“行政化、特权化、等级化”等病症何时能解决？这一系列问题，在2015年屠呦呦教授获得诺贝尔奖后，更是被中国工程院院士、中国中医科学院首席研究员李连达等关心科研发展的老一辈学者频频提起。而在此次国家科学技术奖励大会上，李克强总理就广大科研工作者和实业界人士所关心的系列命题，在全面深化改革方面提出了解决之道。

　　答案是供给侧结构性改革。在当前全面建成小康社会进入决胜阶段、经济结构性改革处在关键时期的重要关头，不断提高全要素生产率，科学技术创新具有重要的基础性意义。应当培育发展新动能，改造提升传统动能，依靠创新驱动促进发展，促进产科研一体化，进而服务于实体产业，为科技发展提供源源不断的资金支持和人才待遇，让科研人员在社会系统方面发挥更大的价值。这一方法论，可以总结为十八届三中全会所说的让资源在市场配置中起决定性作用，而在“十三五”规划建议和随后的中央经济工作会议中则进一步提升为“供给侧结构性改革”之系统主张。

　　人类科技发展的全部历史足以证明，只有在市场化中，主动满足人们的需求，才是自然科学发展最原初的动力。无论是曾给古代带来巨大裨益的“四大发明”，还是近代瓦特改良蒸汽机等重大创新，抑或是“二战”后新科技革命中计算机技术的大规模使用和发展，都是市场化的结果。在市场化机制中，中小企业为了突破既有的金融资本等方面的劣势，最佳的办法就是发挥自身的创新优势，通过科技创新打破大企业的信息壁垒、技术壁垒和知识产权壁垒等优势，培育符合中小企业进一步发展的优势。当曾经的中小企业通过获利成为阻碍发展的既得利益垄断者之后，后来的中小企业再次通过自由竞争获取优势，这样工业革命就能不断生成、发展、升级与更新。

　　对后发国家赶超战略来说，这一发轫于民间的自由竞争机制的形成具有决定性意义。政府当有积极作为。李克强总理所指出的“打造大中小企业和高校、科研机构‘五方协同’的众创平台，形成各类创新主体互促、民间草根与科技精英并肩、线上与线下互动的生动局面”，实际是说，政府在促进市场化和科技创新方面应该发挥其铺路者和服务型政府的角色，让各种类型的企业、让各种类型的科研工作者（包括民间草根）发挥与其能力相适应的生动活泼的作用。

　　长期以来，由于计划经济的影响，因为全社会更多流行“单位”概念而不是“市场”概念，是集体而不是个人主导科技创新过程，以至于人才在“行政化、特权化、等级化”中被埋汰。市场化顾名思义就是个人的科技创新价值不能“等，靠，要”，不能靠抱怨获得。在互联网+作用被提升到史无前例作用的时代，“大众创业、万众创新”，激发全社会创新潜能，科研工作者当努力自强，如屠呦呦教授等老一辈科学工作者那样坚持坐足十年、以至更多年的“冷板凳”。

　　为了呵护这些默默无闻的奉献者，政府职能履行亦不可缺少。为了培育“大众创业，万众创新”的氛围，在2015年，科研工作者自主创业的各种鼓励措施（例如陕西高校在三年内可以保留人事关系）不断出台，政府更加趋向转型为市场化机制中的服务型政府，让“各级政府要以敬民之心行简政之道，满腔热情地为创新提供支持和服务”，进而“培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化(300336,股吧)，让更多创新者梦想成真”。李克强总理此番表态，涉及科研机构人事制度、行政审批制度等全面深化改革议题，是中国未来可持续发展的保障。

　　由此可见，经过十八届三中全会以来近几年的探索，基于全面深化改革精神，旨在化解产能过剩进而促进产业结构升级的“五大理念”之落实，通过供给侧结构性改革培育发展新体制，已是当前中国改革的根本目标。在这一全面深化改革蓝图中，中国发展与发展逻辑相接轨，广大科研人才和各种科研机构，因此得到了史无前例的发展机遇，更当再接再厉，为民族的全面建成小康社会添砖加瓦。