建发集团、国贸控股、象屿集团、港务集团、轨道集团、金圆集团;恒兴集团、福信集团、蒙发利集团、七匹狼集团、弘信创业……21日下午三点，伴随着这一个个企业老总的到来，市国资委的会议室“马上有钱”——上述企业掌门人，一方是国有企业知名大集团，一方是民营企业响当当的品牌企业，创造的企业产值达到数千亿元。

　　在市国资委、厦门总商会的组织下，国企老总、民企老总第一次面对面坐在一起，共同探讨当下最热的混合所有制经济。

　　发展混合所有制经济，是十八届三中全会提出的一个国企改革方向，在两个半小时的互动沟通中，有的称自己刚下飞机赶来会议室;有的称机会难得，马上做起了推介……记者观察到，对于即将到来的“混合双打”，不仅政府和国企跃跃欲试，民企资本也同样热情。

　　现状

　　国企民企已“混”出基础

　　“混合所有制经济”的概念在十八届三中全会后备受关注，在这方面，厦门国企是走在前面的。

　　市国资委主任林杰说:“我市大部分国企都是有混合的，已实现混合所有制经济的占近60%”，央企混合的比例是52%，重庆是47%，青岛是30%。

　　面对面坐着的企业老总当中，就有已经成功“牵手”的。厦门总商会常务副会长、福建七匹狼集团有限公司董事局主席周永伟说，“我们跟金圆集团合作了一个产业基金，这个创新的产业为小微企业服务，算是先行者”。在他看来，国企和民企有不同优势，共同结合服务小微企业，将起很大的作用，同时推动企业自身的发展。

　　“我们和国企老大哥的合作，应该说具有一定的基础，也希望在下一步的共同探讨当中，双方融合，真正打造千亿产业集群”，市委统战部副部长、厦门总商会第一副会长王沁这样表示。

　　探因

　　国企民企优势互补

　　“我刚下飞机就过来，我是一定要参加这次会议”，这是厦门总商会常务副会长、厦门福信集团有限公司总裁吴迪说的第一句话，参会无数的他，对本次会议高度重视。

　　“厦门国企在全省、全国都做得非常好，尤其是在竞争性领域，表现得很不错，这一点难能可贵”，现场林杰主任提供的国企发展各项数据，更是令人震撼，“建发的资产800多亿元，有40多亿元的利润，总资产盈利水平超过5%，这是非常之高，值得自豪的”，吴迪半开玩笑地说，“我不做了，我把我的资金全部投进去算了”。

　　国企发展令民企“点赞”，民企表现同样令国企称道。厦门建发集团去年产值突破1000亿元，晋升为“千亿老板”的总经理吴小敏表示，国企在发展当中，需要解决机制问题，解决创新能力问题，在这方面，民企显然更有优势。

　　象屿集团董事长王龙雏一向内敛，但他在会上对引入民企表示出特别迫切，“机会难得，插播一下广告”，他一口气提出了三个领域的“混法”，一是象屿股份，二是象屿建设，三是电商产业园，“未来我们需要更多的互动和培植，需要引进更多的资本”。

　　对于新一轮混合所有制经济，企业老总们备受期待，厦门总商会副会长、厦门弘信创业工场投资股份有限公司董事长李强用企业经历的两个实际案例，来证明“混血儿”是最好的基因。厦门总商会会长、厦门恒兴集团有限公司董事长柯希平表示，实行混合型，好处不少，国企有资源优势，有人才优势，有管理优势，民企有市场优势，有活力优势，国企和民企可以互补。成为支撑着厦门经济发展的力量。

 

　　目标

　　“混”出强 “混”出大

　　应该说，上一轮“混”，是国企民企自发的行为，“混”的企业家数还算多，不过，民企进入的资本，还不高，占比尚未达到20%，国有资本一股独大的现象较为普遍，国企经营机制也没有得到真正转换。

　　金圆集团副总经理薛荷说，这一轮的“混”，要“混”出强“混”出大，不是简单的“混”。

　　面对全球竞争这样一个大环境，厦门国企、民企应该站在同一个阵营，厦门总商会常务副会长、厦门蒙发利科技(集团)股份有限公司董事长邹剑寒说，如何“混”，不是我们要从国企得到什么便宜，也不是国企要从我们这得到什么机会，而是重新认识市场定位问题，从在全世界的范围来看，美国的制造业已经回流，中国企业都有生存的压力，国企有国企的压力，在这个背景下，厦门国企与民企要携手共同参与国际市场的竞争。

　　“发展混合所有制经济，这项工作对厦门企业、厦门经济发展至关重要，是厦门未来十年新的增长点”，林杰表示，

　　民企国企携手并进的关系，实现与美丽厦门的融合，共同成为支撑着厦门经济发展的力量。

　　【声音】

　　发展混合所有制经济

　　国企民企老总齐“点赞”

　　国企声音

 

　　■建发集团总经理吴小敏:

　　混合经济是企业发展的趋势

　　发展混合所有制经济，中石化、格力电器打响第一枪。应该说，混合经济，是企业发展很好的举措，也是一种趋势。我们也一直在思考在研究，哪些部分可以合作。建发所有行业都是竞争性行业，我们现在的产值是1000亿元，未来要做3000亿元，简单来说，一是解决机制问题，二是解决创新能力问题。

 

　　■象屿集团董事长王龙雏:

　　问题很迫切 心情很兴奋

　　发展混合所有制经济，对我们来说是一个迫切的问题，也非常兴奋，我们现在所有的领域，都是通过跟外资、民资合作带进去的。象屿是做服务集成的，新经济的特点是我们不能逾越的，这就需要解决创新动力问题，我们还面临一个资本问题，怎样保障团队拥有一个与他们能力相匹配的资本平台，比较急切。

 

　　■国贸控股副总经理郭聪明:

　　“试水”混合所有制有心得

　　我们很期待市国资委要推进的改革，通过发展混合所有制经济，继续推动企业向前发展。国贸所处的行业是充分竞争行业，在混合经济方面有很多的实践，既有以我为主的控股，也有参股形式。当然，我们也有困惑，比如，在混合过程中，如何解决同股同权、同股同责问题。

 

　　■国际港务总经理黄子榕:

　　几大板块欢迎民企投资

　　希望在座的民企有机会投资我们的业务，我们的业务主要有几大方面，一是港口物流业务，二是电子商务、供应链，三是建设领域，此外，还有市里很重视的邮轮码头，与旅游相关的领域，前期在码头建设方面，我们跟外资企业合作较多。

 

　　■轨道集团副总经理徐建平:

　　轨道建设投融资期待创新

　　对轨道建设来说，资金需求非常大。在投融资方面，国企民企如何合作，如何创新，是一个全新的课题和研究方向。

 

　　■金圆集团副总经理薛荷:

　　国资要有开放的意识

　　这一轮的“混”，要“混”出强，“混”出大，是双向的“混”，不仅是国资开放让民资进入，国资也可通过资本抓手，参与民企发展，在两岸先行先试方面，国企民企可以有更多的合作。厦门国资有开放的意识，比如我们在基金投资上面，集团人员全部没有参加投委会，让专家来决策，在机制方面做到让市场发挥最有效作用。

　　民企声音

 

　　■厦门总商会会长、厦门恒兴集团有限公司董事长柯希平:

　　民营国企合作可以互补发展

　　无论市场化、经济效益还是改革力度，厦门国企在全国都是一个名片。改革开放30年来，厦门民企也取得了很大的发展，外省喜欢闽商，闽商当中又很喜欢厦门人，说厦门人实在，说了就干。民营国企合作，可以互补发展，把企业做大做强。

 

　　■厦门市委统战部副部长、厦门总商会第一副会长王沁:

　　混合经济在厦很有成效

　　混合经济在各地点击率非常高，如何发展?现在正处于探索阶段。我们现在正在做一个调研工作，其中一个重要的课题，就是如何在厦门推动混合经济的发展。厦门国资、外资发展得非常健康、良好，民资有自己的特点，体量不是很大，但是市场占有率方面，占有比较高的比重。民企和国企已经在进行混合，而且有很好的成效。

 

　　■厦门总商会常务副会长、厦门福信集团有限公司总裁吴迪:

　　发展混合经济激发竞争力

　　现在国企混合的家数有近60%，但资本不到20%，这样在治理层面是不能发挥作用。国企和民企各有自己的习惯做法，如果在这方面有所交流，互取所长，能对双方的发展增加竞争力。哪位如果愿意，请到我的董事会里来，有机会我也旁听一下你们董事会的决策过程，这种交流是很好的促进。

 

　　■厦门总商会常务副会长、厦门蒙发利科技(集团)股份有限公司董事长邹剑寒:

　　混合就是要共融共赢

　　发展混合经济，实际上就是两句话:你们需要我们什么，我们需要你们什么?在今天的市场环境下，主要看双方需要什么，怎样共融共赢。

 

　　■厦门总商会常务副会长、福建七匹狼集团有限公司董事局主席周永伟:

　　有合适项目会积极响应

　　厦门国企有管理的优势，现在我们感觉，我们的手段比国企少很多，尤其是在控制风险、管理方面。很多民企是从市场上摸爬滚打出来，要跨入到一个新的领域，尤其是一些门槛较高的金融领域、创新领域，靠民营企业的优势是不够的。与国企合作，一些合适的项目，我们会积极响应。

 

　　■厦门总商会副会长、厦门弘信创业工场投资股份有限公司董事长李强:

　　“混血儿”有最好的基因

　　我也是从国企出来的，对国企、民企合作很期待，我们在混合经济方面已尝试六年，这种合作是双方的，国企的项目我们投，我们的项目国企也投，“混血儿”有最好的基因，发展混合经济，可以解决国企的机制问题和创新不足的问题。混，不能象征性地混，要真正影响国企，要想混得够，单家民企是不可能的，总商会可以牵头，建立一家大型民企投资公司。

　　【专访】

　　市国资委主任林杰:

　　国企实力+民企活力=企业竞争力

 

　　“如何发展混合所有制经济，厦门市国资委已经有一套很完整的思路和措施，这在全国也是走在前面”。

　　在听完市国资委主任林杰的发言后，柯希平这样评价。令胡润排行榜上的厦门首富也“点赞”的“混合思路”究竟怎样?会后，本报记者独家采访了林杰。

　　国企向民企敞开大门

　　记者:发展混合经济所有制，国企向民企敞开大门，这个门会开多大?

　　林杰:我们将进一步积极探索混合所有制发展，目前，我们已经制定新一轮国资国企改革目标。其中明确到2020年，力争80%以上国有及国有控股企业实现产权多元化，形成多种所有制混合经济发展新格局。实现这个目标有难度，但我们会积极推动机制的建设，达到规范、有序、透明。

　　要说明的是，放开的是二、三级企业，今后国企集团层面主要是资本运营和投资管理。个别涉及安全和经济命脉的企业，需要控股50%以上(如机场设施)，战略性产业或者一些重要的子企业，需要保持33%的相对持股比例，其他的可以更多放开，可以参股，也可以全部放开。未来三年是最关键的三年，我们将逐步推开，力争达到好的成效。

　　可以有四种“混法”

　　记者:民企可以通过哪些渠道参与进来?

　　林杰:在我看来，主要有四种“混法”。一是充分利用上市公司平台，鼓励国有股东运用新股发行、公开增发或者非公开增发、发行可转债、资产重组、股权置换、资产注入等多种方式引入非公有资本;二是充分利用产权交易平台，鼓励引导非公有资本以出资入股、收购股权、融资租赁等方式参与国企改制重组;三是充分利用股权投资基金，通过股权投资基金实现各类资本有效有序融合;四是加快推进项目建设合作，鼓励引导非公有资本参与国家、省市重点工程项目建设，如地铁轨道等项目的社会融资。

　　民营企业可放心进来

　　记者:国企民企加快混合，可以预测出现哪些问题，如何避免或解决?

　　林杰:根据我的思考，主要有这些问题:大股东利用控制地位损害小股东利益;市场化运行机制不完善，有一些行政干预;还有就是企业内部的长期激励不足。针对这些问题，我们将积极健全运行机制:在董事会建设方面进行探索，更多地引入外部专业人士，由外部董事占多数;二是建立职业经理人制度，从市场上进行招聘，可进可出，以效益、贡献来选聘;第三，探索职工持股，部分完全竞争领域和科技创新型企业中，允许员工持股比例不少于20%;还有就是加强立法，加强产权保护，避免民企“被欺负”，同时防止国有资产流失;同时还将积极探索适应市场的考核方式。 今年我们将积极推进各方面的一些试点。

　　民营企业可以放心进来，一方面，厦门国企效益较好，另一方面，我们做好准备了，会把机制做好，避免一放就乱。

　　六年后国有资产或翻番

　　记者:发展混合经济对经济发展有什么意义?

　　林杰:国企实力+民企活力=企业竞争力。 发展混合所有制经济，民企帮助国企去行政化，“外力”将转化为国企转化经营机制、推动企业转型升级的内生力量和强劲引擎;国企则可以帮助民企去家族化，双方取长补短，达成双赢。

　　国企民企“混得好”，到2020年，国有资产将有望实现翻番，总规模达到1万亿元以上，国有经济的活力、控制力以及影响力不断增强，为美丽厦门共同缔造作出新的、更大的贡献。

　　【链接】

　　混合所有制经济

　　混合所有制经济是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。从宏观层次来讲，混合所有制经济是指一个国家或地区所有制结构的非单一性，即在所有制结构中，既有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资等非公有制经济，还包括拥有国有和集体成分的合资、合作经济;从微观层次来看，是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。

　　●十八届三中全会指出:要发展以国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合而形成的混合所有制形式。

　　●市委全会指出:我市要发展混合所有制经济，完善公司制股份制改革，推动国有企业在改制上市、兼并重组、项目投资过程中引入民间资本。

　　厦门国企

　　混合所有制经济情况

　　●2013年，我市共有国企1286家，国有全资企业525家，已实现混合所有制经济的达到了761家，占59.17%。

　　●2013年，市国资委出资企业产权登记户数有1055户，国有全资企业372户，引入非公资本形成混合所有制企业户数为683户，占64.74%。

　　●从企业资本分布情况来看，二级及二级以下企业非国有资本出资额为163.91亿元，约占总实收资本(896.96亿元)的18.27%。